在风险管理流程中，以下属于风险管理策略制定依据的是

教材原文指出制定风险管理策略应基于风险评估结果、企业风险承受能力及风险偏好，以及外部环境要求。选项D中的历史风险事件数据属于风险识别阶段的信息收集内容，而非直接制定策略的依据。